这次自治区纪委全会，是在全疆上下深入贯彻落实中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议和自治区第八次党代会、自治区党委经济工作会议、自治区“两会”精神，奋力推进新疆跨越式发展和长治久安的新形势下召开的一次重要会议。下面，我讲几点意见。

一、认真学习贯彻十七届中央纪委第七次全会精神，把思想认识统一到中央部署和要求上来

前不久召开的中央纪委第七次全会是一次非常重要的会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大及十七大以来历次中央全会精神，在回顾总结2011年工作的基础上，对2012年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。当前和今后一个时期，全疆各级各部门一定要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委七次全会精神作为一项重要政治任务，认真学习、深刻领会，全面抓好贯彻落实。

刚刚过去的2011年，是新疆“十二五”开局之年，也是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的关键之年，全国对口援疆工作全面组织实施的第一年。一年来，全疆各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻中央和自治区党委关于反腐倡廉的决策部署，紧紧依靠广大党员、干部和人民群众，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强对中央和自治区党委重大决策部署执行情况的监督检查，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚决查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断加强纪检监察机关自身建设，为促进自治区的改革发展稳定做出了重要贡献。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。胡锦涛总书记在中央纪委七次全会讲话中指出的当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的四个方面的新情况新问题，以及在保持党的纯洁性方面面临的五个方面的严峻挑战，在新疆也不同程度地存在。主要是：一些地方和部门履行党风廉政建设责任制的主动性不够强，结合实际推进惩防体系建设的措施不够有力；腐败现象在一些领域仍然易发多发，一些腐败案件涉案金额巨大、社会影响恶劣，对权力运行的制约和监督在一些方面还比较薄弱，一些损害群众利益的问题仍然时有发生，党员干部和党政机关的作风还存在不少问题，一些反腐倡廉法规制度还没有得到严格执行。对此，我们一定要有清醒的认识。全疆各级党组织和广大党员干部一定要通过认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，从应对新形势下我们党面临的风险和挑战出发，深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势，深刻认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心，切实把思想认识统一到中央的部署和要求上来，进一步坚定信心、振奋精神、凝心聚力，扎实做好反腐倡廉各项工作，为始终保持党的先进性和纯洁性，加快推进新疆改革开放和现代化建设提供坚强保证。

二、紧密联系新疆实际，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

今年是我们党和国家发展进程中极为重要的一年，我们党将召开十八大；今年也是贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神的关键一年。全疆各级党委、政府和纪检监察机关要按照中央和自治区党委的要求，紧紧围绕完成新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务，以加强惩治和预防腐败体系建设为重点，以落实党风廉政建设责任制为保证，以保持党的组织和党员队伍纯洁性为目的，结合新疆实际，统筹兼顾，服务大局，突出重点，讲求效果，全面推进反腐倡廉各项工作，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

一要进一步加强党的建设，始终保持党的纯洁性。在这次中央纪委全会上，胡锦涛总书记在总结去年党风廉政建设和反腐败斗争经验的基础上，突出强调了新形势下保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，指出我们党要经受住“四大考验”，克服“四大危险”，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。要求全党要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。全疆各级党组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，牢牢把握“四个结合”“四个自我”的要求，切实增强“四个意识”，把保持纯洁性作为党的建设的重要目标，采取有效措施扎实做好保持党的纯洁性各项工作，使各级党组织和广大党员干部始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，为巩固党的执政地位、加快推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强组织保证。

在新疆，保持党的纯洁性，首先要严格遵守党的政治纪律，树立大局意识，强化政治观念。要自觉在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央方针政策和工作部署，自觉维护中央权威和党的集中统一。始终把新疆的改革发展稳定置于党和国家的大局中来思考、谋划和推进，善于从全局的高度认识和处理问题。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，清醒认识新疆严峻复杂的反分裂斗争形势，坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断，坚持发展和稳定“两手抓、两手都要硬”，坚持反暴力、讲法制、讲秩序，坚定不移地反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一，坚定不移地维护新疆社会政治大局稳定，为全国大局做出贡献。

今年州市人大、政府、政协将集中进行换届。各州市党委要按照自治区党委部署，认真落实中央“5个严禁、17个不准”的要求，严明组织人事纪律，坚决防止选人用人上的不正之风。各级纪检监察机关要同组织部门密切配合，加强对干部选拔任用全过程的监督，强化对拟提拔干部的廉政考察，坚决维护党的组织原则，防止和纠正“带病上岗”“带病提拔”问题。对违反组织人事纪律，跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规用人、干扰换届等行为，要从快从严查处，让投机钻营者无机可乘，让触犯法纪者受到惩处，确保换届工作风清气正、健康顺利进行。

二要切实加强对中央和自治区党委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。当前，随着中央新疆工作座谈会精神的深入贯彻落实和全国对口援疆工作的扎实推进，中央在产业、金融、土地、税收等方面出台了一系列支持新疆经济社会发展的差别化政策，同时国家和兄弟省市在援疆资金、项目上的支持力度不断加大。特别是去年召开的自治区第八次党代会和自治区党委经济工作会议，在科学分析研判新疆发展稳定形势的基础上，明确提出了今后五年和今年的总体要求、目标任务和关键举措，对各项工作都作出了具体安排部署。要坚持严明纪律、严格管理、严防腐败，切实加强对中央和自治区党委重大决策部署落实情况的监督检查，建立健全定期检查和专项督查制度，严肃查处违纪违规行为，确保各项重大决策部署不折不扣地得到贯彻落实。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位和重点部位的监督检查，加强对节约耕地、保护环境、重大项目、改善民生等政策措施落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央和自治区党委政令畅通。