中国共产党托克逊县第十一届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年2月28日举行。出席会议的县纪委委员19人，列席167人。

县委书记、人大党组书记朱剑军同志出席全体会议并作重要讲话。玛合木提·海吾尔、阿力木·艾比布、赵中革、赛福丁·卡德尔、文建军、艾尼瓦尔·尼牙孜、阿力木·克依木、邓铭、梅勇、欧辅国等县领导同志出席会议。

全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，学习贯彻十九届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神，贯彻落实自治区党委九届四次全会、自治区纪委九届三次全会、市委一届五次全体(扩大)会议和县委十一届九次全体（扩大）会议部署，回顾总结2017年工作，安排部署2018年任务。审议通过了艾尼瓦尔·尼牙孜同志代表县纪委常委会所作的《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 坚定不移推进全面从严治党 为开创托克逊县社会稳定和长治久安总目标提供坚强保障》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会朱剑军同志讲话精神。一致认为，讲话站在全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，实现社会稳定和长治久安的政治和全局高度，充分肯定过去一年全县党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩，对2018年工作提出明确要求，强调要以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展，强调要把政治建设摆在首位、坚定不移把总目标作为统领一切工作的总纲、锲而不舍抓作风建设、全面加强党的纪律建设、持续深入推进反腐败斗争、切实健全完善监督体系、坚决落实好全面从严治党责任、围绕总目标树好选人用人导向。讲话思想深刻、内涵丰富，要求明确、语重心长，既是对全县各级党员干部的一次生动党课，也是对托克逊县政治生态准确客观的分析研判，充分彰显了县委全面从严治党的坚强决心和政治担当，为全县党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织、纪检监察机关要紧密联系思想和工作实际，学思践悟、融会贯通，准确把握精神实质，一以贯之地抓好贯彻落实。

全会认为，过去一年，在市委、市纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略和自治区党委、市委和县委重大决策部署，聚焦聚力社会稳定和长治久安总目标，坚持把纪律挺在前面、不断净化党内政治生态，坚决整治作风不实问题、保障总目标落地落实，巩固压倒性态势、严厉惩治腐败，稳步推进反腐败体制机制改革、不断完善监督体系，推动全面从严治党责任落地生根，党风廉政建设和反腐败斗争成效显著。

全会总结了过去一年的工作体会，强调党的坚强领导是做好一切工作的根本保证，必须在党的领导下，紧紧围绕总目标正风肃纪反腐，把维护政治纪律作为首要任务，把严肃反分裂斗争纪律作为重中之重，把净化党内政治生态放在更加突出的重要位置，保持惩治腐败的高压态势，以永远在路上的执着加强作风建设，推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

全会全面客观分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势。全会认为，去年以来全县上下推进全面从严治党的信心更加坚定、行动更加果决、工作更加扎实，反腐败斗争压倒性态势持续巩固发展，干部作风持续好转，政治生态持续改善，为实现总目标提供了坚强的纪律和作风保证。全会指出，当前反分裂和反恐维稳斗争、党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党、净化政治生态、彻底扭转干部作风的任务依然任重道远。必须增强政治定力、强化政治担当，以永远在路上的韧劲和执着，以坚如磐石的决心和坚不可摧的意志，坚定不移推进全面从严治党，打赢反腐败这场正义之战。

全会强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是监察委员会成立后开展工作的第一年，做好纪检监察工作责任重大。全县各级纪检监察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握全面贯彻落实党的十九大精神这条主线，紧紧围绕新时代党的建设总要求，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，按照自治区党委九届四次全会、自治区纪委九届三次全会和市委一届五次全体(扩大)会议、县委十一届九次全体（扩大）会议部署，聚焦聚力总目标，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍，为开创托克逊社会稳定和长治久安新局面提供坚强保证。

第一，坚持把党的政治建设摆在首位。要把深入贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，忠实履行党章赋予的政治责任。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。加强党中央治疆方略特别是总目标落实情况的监督检查，推动各级党组织和党员干部聚焦聚力、积极投身社会稳定和长治久安各项事业。带头维护政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，加强党内政治生态建设。

第二，全面加强党的纪律建设。严明政治纪律特别是反分裂斗争纪律。要加强政治纪律特别是反分裂斗争纪律教育，促使党员干部在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致，把违反政治纪律特别是在反恐维稳、反分裂斗争中当“两面人”的问题作为执纪监督、审查调查的重点。

第三，扎实有序推进深化国家监察体制改革试点工作。按照上级纪委工作部署，推进县纪委监委机构整合、人员融合、工作磨合。明确和细化监察委员会职能职责，规范工作流程、完善工作制度，推动有效运转。要认真履行监督、调查、处置职责和谈话、讯问、搜查、留置等调查权限，重点探索用留置取代“两规”办法，进一步提高反腐败工作水平。

第四，充分发挥巡察利剑作用。要把握政治巡察定位，创新方式方法，提升巡察质量，适时开展“回头看”、杀个“回马枪”，持续强化震慑。按照一届任期全覆盖目标，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动巡察。用好巡视巡察成果，实行巡察情况“双反馈”、整改情况“双报告”制度，并及时向社会公开。强化对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改、拒不整改的严肃问责，推动巡视巡察发现问题条条要整改、件件有着落。

第五，持之以恒加强作风建设。要加强对中央八项规定及实施细则精神和自治区党委实施办法落实情况的监督检查，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，纠治形式主义、官僚主义“十种表现”。聚焦总目标持续深化群众工作督导，把“四风”“四气”以及发生在群众身边的腐败和作风问题，特别是党员干部和国家公职人员包庇、纵容黑恶势力，甚至充当“保护伞”的问题作为督导重点；督促各级党委、纪委切实担负起督导主体责任和监督责任。

第六，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持政治、组织、廉洁纪律问题线索必核必查，重点查处“三类人”。深化运用监督执纪“四种形态”，着力在早发现上深化，在分类处置上深化，在用好第一种形态上深化。发挥反腐败协调小组职能作用，深化标本兼治，进一步扎牢不能腐的制度笼子，增强不想腐的思想自觉。

第七，推动全面从严治党政治责任落地生根。要紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害，不断夯实从严治党主体责任和纪委监督责任。把基层党组织主体责任和纪委监督责任落实情况作为监督执纪的重点，认真落实述责述廉、检查考核、约谈提醒等制度，督促各级党组织切实履行从严治党的主体责任。高悬问责利剑，重点围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加强监督执纪问责。

第八，建设政治过硬、本领高强的干部队伍。各级纪检监察机关要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“能力建设年”活动，增强自身本领，严格执行监督执纪工作规则和相关法律法规。坚持刀刃向内，对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市纪委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，一往无前、永不懈怠，为营造风清气正的良好政治生态，开创托克逊县社会稳定和长治久安新局面作出新的更大的贡献!